镇压得住叛乱，也肯定镇压不了人心，齐地之中，肯定还有无数人深恨西楚贼军和助纣为虐的田假入骨，既然如此，我们何不派遣细作潜入齐地？暗中寻找联络有能力有威望的齐地豪杰，许以他们官职爵位，鼓动他们率领齐民起兵反抗齐王田假，也在将来接应我们进兵齐地，此举若能成功，将来我们进兵齐地，肯定可以轻松许多。”
“妙计！”周叔鼓掌大喜，又说道：“不过这事说起来容易，做起来难，我们对齐地的情况了解不多，不知道什么人有这样的威望能力率领齐民起兵，没有具体的目标，光靠细作寻找打听，不但耗时耗力，还未必能够找得到这么合适的人啊？”
“将军放心，这事交给老朽去办吧。”周术自告奋勇道：“我们在巨鹿战场上抓到了不少的齐国俘虏，其中还不乏齐国的中层将领，熟悉齐国王室情况的人，老夫抓紧时间在他们中间仔细打听情况，一定能为将军你找到合适的人选。”
周叔一听更是大喜，马上就把这事拜托给商山老头周术，然后也还别说，经过一番辛苦努力之后，周术还真的给周叔找到了一个十分合适的人选——前任齐国相国的弟弟田横，还打听到田横在田荣兵败身死之后，带着田荣的儿子田广迁居到了东海之滨的城阳一带。周叔听了也十分满意，当即安排密使潜入齐地去和田横联系，把田横封为将军，还替项康许以田横封侯之位，让田横在齐地起兵造田假的反，还有在将来接应汉军东取齐地。
很可惜，周叔和周术的好心喂了田横的驴肝肺，花费了不小的力气，汉军密使终于在大海边上找到了田横之后，田横却断然拒绝了周叔让他起兵的要求，还明确表态说自己无心权位，只想躬耕于城阳，苟活于乱世，不管汉军密使如何劝说都不肯接受周叔送给他的将军印信，汉军密使者无法强求，也只好提出告辞。
但事情还没完，亲自把汉军密使送出大门的时候，田横又十分随意的向汉军密使说道：“敢问汉使，汉王和周将军可曾说过，如果他们将来拿下了齐地，打算封谁为齐地之王？”
“这……。”汉军密使被田横问得一楞，然后才回答道：“田壮士见谅，我们汉王和周将军从来没有提起过这件事，所以小人也不知道。”
田横点点头，又说道：“那烦请汉使见到周将军之后，务必替在下向周将军问一问这个问题，如果将来有机会，在下再向你当面讨教。”
答应了田横的要求，汉军密使也兑现了诺言，回到了巨鹿之后，还真向当时还驻军在巨鹿的周叔说起了这件事，结果老成精的商山老头周术和崔广也马上就听出了田横的弦外之音，立即就一起冷笑说道：“胃口不小，听这口气，明显是暗示我
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