俩陌生人的身前身后，政府办公室的几个科员们不时地穿来穿去，他们楼上楼下地忙活着。因为来人太过多了，这是听证会组织者没有想到的。原定的会议是在政府楼2号会议室召开，可2号会议室只有20来个座位，无法容纳。到会的政府官员中有人建议方案中有名单的人参加，没名单的人让他们远离会场，以避免众人起哄，产生聚众闹事的后果。
县长冷国萍是坚决不同意。“来者都是关心听证会的，怎么能说是来起哄的，应该多听听群众的意见。”冷国萍说话就是指示，作出了指示，还得有决定。于是冷国萍临时决定会议改为在4号大厅会议室召开。
冷国萍的一句话在政府官员面前是一句顶一万句的。就这一句下面人就得跑来跑去的重新布置会场。
政府办公室的办公人员跑来跑去的重新布置会场。来参加会议的众多人员只好逗留在政府楼里的各个角落。人大、政协等有头有脸有官衔的官员被让进了工作不是十分忙碌的办公室里坐等吸烟、聊天，他们谈笑风生。而那些方案中有名单的司机们和没名单的“闲人”就任其自然地散乱在政府楼里的走廊和楼梯过道中了。
一向被认为只管挣钱，不过问县里大小事的个体出租车司机和跑县城域外的大小客车司机们来的最多，超过30多人。街道社区里的来人也超过了原定的人数。走廊里乱哄哄的。三三两两的人群，说话声也由小逐渐放大了。
“操他妈的，那一天我就让人罚两次，十天的活白干了。”
说话的是另一群司机。
“你也够笨的了，你就不会问问对面的来车司机前面有没有‘狗’。”
这“狗”指什么，司机们是都知道。也不知是谁第一个将交警从过去的马路撅子又改叫成了咬人的“狗”。
据说是交警总拦路，话不多，却狠凶，样子挺像疯狗的。于是就有了第一个司机在背后这样称呼交警，于是又在司机们内部就这样叫开了。
“怎么问？都开着车，总不能停下车来问问前面的来车过来时有没有‘狗’吧？这不让别人骂你是神经病才怪呢。”
“说你笨你还不认。教你一手吧。这个手势就是询问对方有没有‘狗’的手势。”
教人一手的司机打了一个握拳伸出一个大母指的手势。
“这不是顶好的意思？”
“除了顶好还是个撅子呢。你就不会想像到马路撅子上。”
“前面要是有狗呢？”
“对方回的也是这个手势。要是没有，那就是ok了。”
“也对，没有马路撅子，也说明了路况好，ok了。”
几个司机的说话声越来越大，他们忘了忌讳，这是政府办公大楼。可政府办公大楼管的是各部门的干部，管不到他们头上。于是又只管放松了。他们只怕交警，
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